Riktlinjer för skolval, skolbyte och skolplaceringar

Ansvarig för dokumentet: Administrativ chef bildningsförvaltningen
Omfattar: Förskoleklass och grundskola i Oskarshamns kommun
Informationsklass: Öppen
Publicering: Författningssamling
Beslutsinstans: Bildningsnämnden
Fastställd: 2019-12-04, § 120
Reviderad: 2024-06-12, § 72
Gäller från och med: 2024-07-01
Giltighetstid: Tillsvidare
Diarienummer: BN 2023/000725

Inledning

Barn har skolplikt från och med det år barnet fyller sex år. Skolplikten innebär att barn som är folkbokförda i Sverige ska gå i grundskola eller anpassad grundskola i minst tio år. De tio åren består av förskoleklass följt av årskurserna 1 till 9. Att gå i skolan är kostnadsfritt. Du som är vårdnadshavare gör ansökan och ser till att ditt barn kommer till skolan.

Det finns olika grundskolor att söka. Det är bra att i god tid undersöka vilka skolor du är intresserad av. Det finns kommunala och fristående skolor. Kommunen ansvarar för de kommunala skolorna. Fristående skolor (friskolor) drivs av en ägare. Ägaren kan till exempel vara en stiftelse eller ett företag. Samtliga skolor är öppna för alla.

Placering i förskoleklass

Hemkommunen ansvarar för att utbildning i förskoleklass kommer till stånd för alla barn i kommunen som enligt denna lag har rätt att gå i förskoleklass och som inte fullgör sin skolgång på annat sätt. (9 kap 12 § skollagen (2010:800)).

En elev ska placeras vid den av kommunens skolenheter där elevens vårdnadshavare önskar att eleven ska gå. Om den önskade placeringen skulle medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts, ska dock kommunen placera eleven vid en annan skolenhet. (9 kap 15 § första stycket skollagen (2010:800)).

Kommunen får annars frångå elevens vårdnadshavares önskemål endast om den önskade placeringen skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen (9 kap 15 § andra stycket skollagen (2010:800)).

Rätt till förskoleklass

Oskarshamns kommun erbjuder förskoleklass för elever folkbokförda i kommunen. Vid växelvis boende gäller folkbokföringsadressen.

Vårdnadshavare till elever som är folkbokförda i annan kommun men som avser att flytta till Oskarshamn kan ansöka om plats i förskoleklass för sitt barn.

Se information under rubriken Elev folkbokförd i annan kommun och önskar gå i Oskarshamn.

Skolval till förskoleklass i kommunal grundskola

Vårdnadshavare vars barn fyller 6 år det år skolvalet genomförts och är folkbokförda i Oskarshamns kommun, erbjuds möjlighet att välja skola för sitt barn vid skolvalet.

Den som har blivit placerad vid en viss skolenhet har rätt att gå kvar där om inte något annat följer av 30 § andra stycket. Detsamma ska gälla den som har tagits emot i förskoleklassen och som ska fortsätta sin utbildning i grundskolan vid samma skolenhet. (10 kap 31 § skollagen (2010:800)).

Skolvalet görs via en e-tjänst på oskarshamn.se där inloggning sker med bank-id. Mer information finns på oskarshamn.se/skolval, där finns även en manual till vårdnadshavare.

Till berörda vårdnadshavare med skyddade personuppgifter skickas information om skolvalet, ansökningsblankett och eventuell påminnelse samt placeringsbeslut genom förmedlingsuppdrag via Skatteverket. Utskicken sker vid samma tidsperioder som för de som ingår i det samlade skolvalet.

Valperiod

Det årliga samlade skolvalet till förskoleklass är öppet för vårdnadshavarna under februari månad. En inbjudan med information om skolvalet skickas ut via e-tjänsten till aktuella vårdnadshavare i kommunen samt via ett informationsblad som skickas hem till vårdnadshavare.

Placeringsbeslut skickas via kommunens e-tjänst till vårdnadshavare i månadsskiftet mars/april för kommande läsår. Beslutet kan överklagas, se rubriken ”Överklagan av skolplacering”.

Om vårdnadshavare ej aktivt väljer en skolenhet, kommer barnet placeras av kommunen i enlighet med urvalskriterier, se nedan.

Skolval för inflyttade förskoleklasselever

Blivande förskoleklasselever som kommer flytta in till Oskarshamns kommun ansöker om skolplacering inför kommande hösttermin via e-tjänsten på oskarshamn.se under mina sidor/E-tjänster ”Ansökan om mottagande för barn folkbokförda i annan kommun”.

Tidigare skolstart till förskoleklass

Barn som är folkbokförda i Sverige omfattas av skolplikt från och med höstterminen det kalenderår barnet fyller sex år. Barn får dock tas emot redan det kalenderår barnet fyller fem år enligt 7 kap 11 § skollagen (2010:800). Placering sker i samråd med vårdnadshavare, rektorer i aktuell förskola samt grundskola.

Placering i grundskola

En elev ska placeras vid den av kommunens skolenheter där elevens vårdnadshavare önskar att eleven ska gå. Om den önskade placeringen skulle medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts, ska dock kommunen placera eleven vid en annan skolenhet inom sin grundskola (10 kap 30 § skollagen (2010:800)).

Kommunen får annars frångå elevens vårdnadshavares önskemål endast om

  1. 1den önskade placeringen skulle medföra betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter för kommunen, eller
  2. det är nödvändigt med hänsyn till övriga elevers trygghet och studiero (10 kap 30 § skollagen (2010:800)).

Den som har blivit placerad vid en viss skolenhet har rätt att gå kvar där om inte något annat följer av 30 § andra stycket (10 kap 31 § skollagen (2010:800)).

Ansökan om byte av skolplacering

Ansökan görs via e-tjänsten skolbyte på oskarshamn.se under Mina sidor/E-tjänster. Båda vårdnadshavarna ska godkänna ansökan i e-tjänsten för att den ska vara giltig.

Beslut om att bevilja önskad skolplacering under pågående läsår tas av rektor på respektive skola. Om det inte finns plats, fattas beslut utifrån urvalskriterier av verksamhetschef.

Skolplacering när byte av skola krävs för att fortsätta sin skolgång i grundskola
Vårdnadshavare har möjlighet att önska skolplacering när en elev ska byta skola på grund av att nästa årskurs inte finns på elevens nuvarande skola. Detta görs i e-tjänsten skolbyte. Om inget skolval görs anvisar Oskarshamns kommun en skola baserat på anpassat upptagningsområde utifrån skolskjuts.

Löpande skolplacering

Skolplacering sker löpande under året, vid inflyttning eller önskemål om byte av skola. Om det finns fler sökande än platser på önskad skola ges förtur till de elever som utifrån upptagningsområde skulle anvisats skolan i ett skolval. Därefter gäller urvalsgrunderna närhetsprincipen samt syskonförtur.

Elev folkbokförd i annan kommun och önskar gå i Oskarshamn

Elever folkbokförda i andra kommuner som önskar gå i en kommunal skola i Oskarshamns kommun har möjlighet till det om det finns plats efter att samtliga elever folkbokförda i Oskarshamns kommun har fått en skolplacering.

Ansökan görs via oskarshamn.se under Mina sidor/E-tjänster och ”Mottagande för barn folkbokförda i annan kommun”. En inflyttningsansökan till grundskolan görs med bank-id. Kontakta Servicecenter 010-356 00 00 för hjälp om du saknar bank-id.

Elev utan svenskt personnummer

Vårdnadshavare som saknar svenskt personnummer kontaktar kommunens Servicecenter för att få hjälp med ansökan om mottagande. Ansökningar inkomna på blankett registreras i elevhanteringssystemet och inloggning till vår e-tjänst skapas därefter till vårdnadshavare av Bildningsförvaltningen.

Skyddade personuppgifter

Om barnet har skyddade personuppgifter kontakta Servicecenter 010-356 00 00 för vidare hantering.

Urvalskriterier för skolplacering i förskoleklass och grundskola

Beslut om att bevilja önskad skolplacering fattas av rektor på respektive skola. Om det inte finns plats, fattas beslut utifrån urvalskriterier av verksamhetschef.

Urvalskriterier

Enligt lag försöker Oskarshamns kommun alltid att tillgodose vårdnadshavarens önskemål, men när det finns fler antal sökande än lediga platser på en skola görs urvalet enligt:

  1. Anpassat upptagningsområde utifrån skolskjuts
  2. Särskilda skäl
  3. Närhetsprincipen
  4. Syskonförtur

En elev ska placeras vid den av kommunens skolenheter där elevens vårdnadshavare önskar att eleven ska gå. Om den önskade placeringen skulle medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts, ska dock kommunen placera eleven vid en annan skolenhet inom sin grundskola (10 kap 30 § skollagen (2010:800)).

Anpassat upptagningsområde utifrån skolskjuts

Oskarshamns kommun tillämpar upptagningsområden utifrån aktuell skolskjutsorganisation, samt elevernas relativa närhet. Upptagningsområdenas gränser kommer variera mellan läsåren, beroende på antal folkbokförda elever och mottagande skolors organisation och möjligheter till god fysisk arbetsmiljö för eleverna och personalen.

Särskilda skäl

Elever som är i behov av särskilt stöd som har särskilda skäl att placeras på just den skolan.

Närhetsprincipen

Alla elever ska ha möjlighet att få plats på en skola nära sitt hem, även om ingen elev är garanterad en plats på den närmaste skolan. Relativ närhet används för att bestämma turordningen till en skolplats när antalet platser inte räcker till de elever som har sökt till skolan.

Först mäter vi färdvägen (gång- eller cykelvägen – inte fågelvägen) mellan barnets folkbokföringsadress och den önskade skolan. Därefter mäter vi avståndet mellan folkbokföringsadressen och närmaste alternativa skola. Relativ närhet är färdvägen till den alternativa skolan minus färdvägen till den önskade skolan.

Om eleven har sökt till sin närmaste skola blir den näst närmaste skolan elevens alternativa skola. Om eleven har sökt någon annan skola än den närmaste, blir den närmaste skolan den alternativa skolan.

Den relativa närheten jämförs för alla som har sökt till samma årskurs på samma skola. Om två elever önskat samma skola och bara en av dem kan få en plats, betyder det inte automatiskt att den elev som bor närmast skolan får platsen om det innebär att den andra eleven får längre till sin alternativa skola. Det som avgör är hur eleverna bor i förhållande till den önskade skolan och närmaste alternativa skola.

Exempel 1

Här har elev 1 rätt till platsen på skolan jämfört med elev 2.

Illustration över för den relativa närheten för elev 1 och 2 vid val av skola. Den relativa närheten för elev 1 är 150 meter och för elev 2, 100 meter.

Exempel 2

Här har elev 2 rätt till platsen på skolan jämfört med elev 1.

Illustration över för den relativa närheten för elev 1 och 2 vid val av skola. Den relativa närheten för elev 1 är -200 meter och för elev 2, 150 meter.

Exempel 3

Här har elev 1 rätt till platsen på skolan jämfört med elev 2.

Illustration över för den relativa närheten för elev 1 och 2 vid val av skola. Den relativa närheten för elev 1 är -500 meter och för elev 2, -800 meter.

Syskonförtur

Om två eller flera elever är lika berättigade till en placering på en viss skola och samtliga elever som sökt till skolan inte får plats, får den elev som har ett syskon som redan är placerad på skolan under det läsår skolvalet avser, förtur till platsen. Som syskon räknas de som bor i samma familj med samma folkbokföringsadress, de behöver inte vara biologiska syskon.

Skolval och skolbyte inom fristående grundskolor

Bildningsförvaltningen i Oskarshamns kommun handhar skolplacering för de kommunala skolorna i kommunen.

Friskolornas process – skolval förskoleklass och skolbyte

Fristående skolor har egen antagningsprocess och i skolvalet till förskoleklass anges om man önskar gå i en fristående skola. Vårdnadshavare tar själv kontakt direkt med den fristående skolan.

Vid önskan om att gå i en friskola görs en anmälan där man anger vilken friskola eleven kommer gå i. Anmälan görs via e-tjänsten ”Skolbyte till friskola”.

Vårdnadshavare tar själv kontakt direkt med den fristående skolan.

Friskoleelever i åk 6 – skolbyte till åk 7–9

Under mars månad skickas information ut till vårdnadshavare för de elever som går i årskurs 6 på en friskola i Oskarshamns kommun. Anvisade skolan anges i brevet och i vår e-tjänst ”skolbyte” gör man sitt önskade skolbyte. Önskar man gå i annan friskola görs en utflyttningsanmälan där man anger vilken friskola eleven kommer gå i. Kontakt med skolan/friskolan tar man som vårdnadshavare själv.

Ändrade förhållande under skoltiden på en fristående grundskola ska meddelas till Oskarshamns kommun, Bildningsförvaltningen.

Utflyttning från Oskarshamns kommun

Vid utflyttning från Oskarshamn kommun ska en utflyttningsanmälan göras via e-tjänsten utflyttning av elev. I den anger man vilken skola och ort man flyttar till.

Överklagan av skolplacering

Förskoleklass

Enligt 9 kap.15 § första stycket skollagen (2010:800) ska en elev placeras vid den av kommunens skolenheter där elevens vårdnadshavare önskar att eleven ska gå. Om den önskade placeringen skulle medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts, ska dock kommunen placera eleven vid en annan skolenhet.

Beslut om skolplacering enligt 9 kap.15 § första stycket skollagen (2010:800) kan överklagas till förvaltningsrätten enligt så kallad laglighetsprövning (13 kap Kommunallagen (2017:725)).

Enligt 9 kap.15 § andra stycket skollagen (2010:800) får kommunen annars frångå elevens vårdnadshavares önskemål endast om den önskade placeringen skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen.

Beslut om skolplacering enligt 9 kap. 15 § andra stycket skollagen (2010:800) kan överklagas till Skolväsendets överklagandenämnd (28 kap 12 § p.6 skollagen (2010:800)).

Grundskola

Enligt 10 kap. 30 § första stycken skollagen (2010:800) ska en elev placeras vid den av kommunens skolenheter där elevens vårdnadshavare önskar att eleven ska gå. Om den önskade placeringen skulle medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts, ska dock kommunen placera eleven vid en annan skolenhet inom sin grundskola.

Beslut om skolplacering enligt 10 kap. 30 § första stycket skollagen (2010:800) kan överklagas till förvaltningsrätten enligt så kallad laglighetsprövning (13 kap Kommunallagen (2017:725)).

Enligt 10 kap. 30 § andra stycken skollagen (2010:800) får kommunen annars frångå elevens vårdnadshavares önskemål endast om

  1. 1den önskade placeringen skulle medföra betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter för kommunen, eller
  2. det är nödvändigt med hänsyn till övriga elevers trygghet och studiero

Beslut om skolplacering enligt 10 kap. 30 § andra stycket skollagen (2010:800) kan överklagas till Skolväsendets överklagandenämnd (28 kap 12 § p.6 skollagen (2010:800)).