Riktlinjer för e-förslag
Ansvarig för dokumentet: Kansli- och utvecklingsenheten
Omfattar: Alla verksamheter inom Oskarshamns kommun
Informationsklass: Öppen
Publicering: Författningssamling
Beslutsinstans: Kommunstyrelsen
Fastställd: 2023-12-19, § 359
Gäller från och med: 2024-01-01
Giltighetstid: Tillsvidare
Diarienummer: KS 2023/000950
Inledning
Sammanfattning
E-förslag innebär att medborgare i Oskarshamns kommun via en e-tjänst kan lämna förslag på utveckling eller förändring i kommunen. När förslaget finns upplagt på webbplatsen kan andra medborgare gå in och stötta förslaget. Om fler än 30 personer stöttar förslaget lämnas det vidare för handläggning och beredning innan politiskt beslut tas i respektive nämnd eller i kommunfullmäktige. Genom att lämna ett e-förslag kan kommunmedlemmarna påverka sådant som är viktigt för dem.
Syfte
Syftet med e-förslag är att stärka demokratin, öka delaktigheten och att ge medborgare en större möjlighet att engagera sig. Det ökar också möjligheterna för kommunens politiker att få veta vilka frågor som är viktiga för medborgarna. E-förslagen kan handla om allt som ryms inom de verksamheter som kommunen och de kommunala bolagen ansvarar för.
Lämna och stötta
Vem kan lämna förslag
Alla som är folkbokförda i Oskarshamns kommun kan lämna förslag och stötta andras förslag. Det finns inga åldersgränser.
Lämna förslag
E-förslag lämnas via Oskarshamns kommuns webbplats där förslagslämnaren loggar in med hjälp av e-legitimation och på så sätt kontrolleras folkbokföringen. Det är därför inte möjligt att lämna förslag och vara anonym, men förslagslämnarens namn publiceras inte i samband med att förslaget offentliggörs.
Personer som inte har tillgång till internet eller e-legitimation kan lämna ett e-förslag på kommunens servicecenter som hjälper till att lämna in förslaget i e-tjänsten.
Förslaget ska innehålla rubrik och en kortfattad beskrivning. Förslag granskas alltid innan de publiceras på kommunens webbplats. Oskarshamns kommun förbehåller sig rätten att bestämma vad som publiceras.
Anledningar till att inkomna e-förslag inte publiceras kan vara att:
- Förslaget har karaktär av en fråga eller en synpunkt och skickas då istället till handläggare eller till synpunktshantering.
- Förslaget är en felanmälan och ska hanteras i systemet för sådana.
- Förslaget rör ett ärende som nyligen beslutats eller redan handläggs av kommunen.
- Någon annan eller samma person har lämnat ett snarlikt förslag till kommunen under de senaste 12 månaderna.
- Förslaget bryter mot någon lag eller annan författning, är diskriminerande eller på andra sätt olämpligt, oseriöst eller stötande.
- Förslaget handlar om enskild, kan härledas till enskilda personer eller det pågår en rättstvist kring förslaget.
- Förslaget rör en fråga som hanteras av till exempel riksdagen, en statlig myndighet eller ett statligt verk och ligger därför utanför kommunens ansvar.
- Förslaget handlar om kommunens interna organisation eller personalfrågor.
- Förslaget innebär marknadsföring av produkt eller kommersiell verksamhet.
- Ytterligare anledningar kan förekomma.
Ett inlämnat e-förslag blir en allmän handling oavsett om det publiceras eller inte.
Stötta förslag
Efter att ett e-förslag är publicerat kan alla folkbokförda i kommunen gå in på Oskarshamns kommuns webbplats och stötta förslaget. Ett förslag är öppet för stöttning under 60 dagar. För att stötta ett förslag måste personerna logga in med hjälp av e-legitimation. En person kan endast rösta en gång per förslag. Stöttningsfunktionen innebär att förtroendevalda kan vara säkra på att det finns ett intresse hos flera medborgare för ett lämnat förslag genom att 30 personer måste stötta förslaget innan det lämnas vidare för politisk beredning.
Hantera, återkoppla, avsluta och följa upp
Hantera
Förslag som har fått minst 30 stöttningar hanteras vidare i kommunen genom att kommunfullmäktiges presidium bedömer vilken nämnd eller styrelse som ska hantera och bereda förslaget. Förslaget handläggs och bereds av respektive förvaltning innan det överlämnas till respektive nämnd för beslut. Förslag med färre än 30 stöttningar lämnas inte till politisk hantering.
Återkoppla
Besked lämnas till förslagslämnaren när förslaget fått 30 stöttningar, om att förslaget ska tas upp i styrelse eller nämnd för beslut. Kommunstyrelsens kansli meddelar förslagslämnaren via e-tjänsten. Svar ska lämnas till förslagsställaren så snart som möjligt efter att förslaget är behandlat.
Avsluta
Förslag är tillgängligt för stöttning i 60 dagar. Därefter stängs förslaget för stöttning. Förslag utan 30 stöttningar avslutas men är synliga på webben som avslutade förslag. Förslag med fler än 30 stöttningar avslutas när beslutet publiceras på webben.