Strandskydd finns för att alla ska kunna komma ner till stranden, inte bara de som äger mark där. Det skyddar också växter och djur. Strandskydd gäller i hela Sverige. Inom ett strandskyddat område får du inte bygga nya byggnader. Du får inte heller ändra byggnaders användning om det hindrar allmänheten från att vara i området. I vissa fall kan du få tillåtelse, så kallad dispens från strandskyddsreglerna. Här kan du läsa om vad du får göra, var strandskydd finns och hur du ansöker om dispens.
Var finns strandskydd?
Strandskyddet gäller generellt 100 meter från strandlinjen vid kuster, sjöar och vattendrag, oavsett storlek. Det gäller både på land och i vattnet.
På vissa platser i kommunen har strandskyddet tagits bort, till exempel i vissa tätorter och planerade områden. På andra ställen har strandskyddet utökats till 300 meter, till exempel längs delar av Oskarshamns kust och vid sjöarna Hummeln, Lilla Ramm och Maren.
Om du är osäker på vad som gäller för dig, kan du kontakta oss på samhällsbyggnadskontoret.
Vad får man göra utan dispens?
Du får underhålla eller göra enklare renoveringar på hus utan dispens från strandskyddet. Du får också bygga en anordning som en stödmur eller terrass om den ligger inom din tomtplats och inte hindrar allmänheten att röra sig utanför den.
Om du tidigare fått dispens för din tomtplats, kan vissa kompletteringsåtgärder som garage eller förråd göras utan ny dispens, om de:
- Är inom 15 meter från bostadshuset och mer än 25 meter från strandlinjen.
- Ligger inom den tomtplats som redan är godkänd.
Tänk på att du kan behöva bygglov eller anmälan för dessa åtgärder.
Åtgärder som kräver dispens från strandskyddet
Det finns flera åtgärder som normalt är förbjudna inom strandskyddsområde och som kräver dispens, till exempel:
- Byggnader som hus, garage, friggebodar eller bastu.
- Större ändringar av byggnader, som att bygga om ett förråd till ett fritidshus.
- Anordningar som hindrar allmänheten, som bryggor eller parkeringsplatser.
- Förberedelsearbeten för byggnader, som att gräva eller fälla träd.
- Åtgärder som förändrar naturmiljön, som muddring eller utfyllnad.
Det kan finnas fler åtgärder som kräver dispens. Kontakta oss om du är osäker.
Du kan få tillåtelse, så kallad dispens, att bygga, göra anordningar eller ändra i strandskyddsområdet, men det måste finnas särskilda skäl för att dispens ska beviljas. Även om du får ett beslut om dispens, gäller strandskyddet för platsen fortfarande. Dispensen betyder bara att du får tillstånd att genomföra just det bygge eller den åtgärd du har fått dispens för.
Ansök om dispens från strandskyddet
Du ansöker om dispens från strandskyddet via vår e-tjänst.
Ansökan om strandskyddsdispens
För att vi ska kunna behandla din ansökan behöver vi tydliga handlingar som visar vad du planerar att göra. Hur detaljerade handlingarna behöver vara beror delvis på vad du vill göra och var du vill göra det. Ju tydligare uppgifter du skickar in, desto snabbare kan vi handlägga ärendet.
Din ansökan ska innehålla:
- Namn på fastigheten, sökande och markägare samt kontaktuppgifter.
- En tydlig beskrivning av vad du planerar att göra.
- Ritning eller skiss över projektet.
- Karta eller beskrivning av området.
- De särskilda skäl som gör att du bör få dispens.
Bifoga gärna fotografier av platsen eller byggnaden för att underlätta handläggningen.
I vissa fall ska du i stället skicka ansökan till Länsstyrelsen. Det gäller om du planerar att göra en åtgärd inom ett strandskyddsområde som också är:
- ett naturreservat,
- ett naturvårdsområde,
- ett Natura 2000-område, eller
- ett biotopskyddsområde.
Länsstyrelsen hanterar också dispenser för försvarsanläggningar och infrastrukturprojekt.
Om du är osäker på vart du ska skicka ansökan kan du skicka den till kommunen. Vi skickar den vidare till Länsstyrelsen om det behövs.
Vad händer efter att du skickat in ansökan?
Detta händer när du skickat din ansökan till oss:
- Vi börjar handlägga din ansökan. Om vi behöver mer information eller ett platsbesök kontaktar vi dig.
- Om vi funderar på att avslå ansökan får du ett meddelande och möjlighet att svara.
- Kommunen fattar beslut och skickar det till dig.
- Vi skickar en faktura för handläggningsavgiften.
- Du kan överklaga beslutet.
- Om du får dispens skickas beslutet till Länsstyrelsen för granskning inom tre veckor.
- Beslutet gäller om ingen överklagar inom tre veckor eller om Länsstyrelsen inte överprövar ärendet.
Du kan följa ditt ärende genom vår e-tjänst Följ och komplettera dina miljöärenden.
Avgifter
När du ansöker om dispens får du betala en avgift. För handläggning av strandskyddsärenden tas en timavgift ut. Avgiften beräknas genom att beslutad timavgift multipliceras med antalet nerlagda timmar i ärendet. Den handläggning du betalar för är bland annat inläsning av ärendet, sammanställning av information som finns i kontorets arkiv, eventuellt platsbesök, beslutsskrivning samt administrativa arbetsuppgifter.
Timavgiften för 2025 är 1 130 kronor.
Särskilda skäl för dispens
För att dispens ska kunna ges, behöver det finnas särskilda skäl. De särskilda skäl som behövs för att dispens ska kunna beviljas är följande:
- Om området redan är använt för något annat, som en tomtplats eller industriområde.
- Om det finns ett stort avstånd mellan åtgärden och stranden, som bakom befintliga byggnader eller vägar.
- Om åtgärden är nödvändig för en funktion vid vattnet, till exempelvis brygga, hamnanläggning eller musselodling.
- Om åtgärden gäller utvidgande av befintlig verksamhet, till exempelvis industriverksamhet eller hamnverksamhet
- Om det finns ett allmänt intresse, som tätortsutveckling, friluftsliv eller tillgänglighetsanpassningar för rörelsehindrade
- Om det gäller annat mycket angeläget intresse, en unik situation under mycket speciella omständigheter
För att dispens ska beviljas måste ett av de särskilda skälen vara uppfyllt. För skälen 3–5 måste du även visa att det verkligen finns ett behov av åtgärden och att behovet inte kan lösas utanför strandskyddsområdet. Till exempel, om du vill bygga en brygga, måste du visa att du inte kan hyra en båtplats i en närliggande småbåtshamn eller använda en gemensam brygga med en granne.
Följande räknas inte som särskilda skäl:
- Om området inte har något särskilt värde.
- Om bara en liten del av området ska bebyggas eller om området aldrig används av besökare.
- Om terrängen är svåråtkomlig.
- Om det handlar om personliga skäl, som sjukdom eller en stark personlig anknytning till platsen.
Observera: Även om det finns särskilda skäl får dispens inte strida mot strandskyddets syfte, som att skydda allmänhetens tillgång till stranden och bevara växt- och djurlivet.
Det kan finnas fler saker att tänka på innan du söker strandskyddsdispens
Andra regler
Ibland kan du behöva tillstånd enligt andra lagar än strandskyddslagen när du bygger eller gör ändringar.
- Om du vill bygga en ny brygga eller pir, behöver du både dispens för strandskydd och anmälan om vattenverksamhet. Anmälan görs till Länsstyrelsen. Även om du ska muddra, måste det anmälas som vattenverksamhet och kan kräva dispens.
- Strandskyddsområden kan också omfattas av andra skydd, som naturreservat eller Natura 2000-områden. Då måste Länsstyrelsen pröva din dispensansökan.
Skillnad mellan fastighet och tomtplats
Det är viktigt att veta om det du planerar att göra ligger inom din tomtplats eller på din fastighet.
- Tomtplats är området runt byggnader eller anläggningar där allemansrätten inte gäller. Här har du rätt att skydda ditt privatområde.
- Fastighet är hela marken och vattnet du äger, vilket ofta är större än din tomtplats. Du kan se vad som ingår i din fastighet i fastighetsregistret.
En tomtplats kan vara en del av din fastighet. Då gäller allemansrätten på resten av fastigheten, men inte på tomtplatsen. Om fastigheten är liten, som för ett fritidshus, kan fastigheten och tomtplatsen vara samma sak.
En tomtplatsbestämning görs ofta när du ansöker om dispens för strandskydd. Det är för att se till att den privata zonen inte blir för stor. Med en tomtplatsbestämning vet du tydligt var du får göra saker som att anlägga gräsmatta eller sätta upp en flaggstång.
Fri passage
När du bygger eller anlägger något inom strandskyddsområde, ska du alltid lämna en fri passage för allmänheten. Passagen ska vara bred nog så att folk kan gå längs stranden utan hinder.
Vid varje beviljad dispens bestäms vilken mark du får använda för byggåtgärden, detta kallas ”tomtplatsavgränsning”. Det ställs ofta krav på att avgränsningen ska vara tydligt markerad, till exempel med ett staket eller något liknande.
Särskilda regler för jordbruk, skogsbruk och yrkesfiske
Under vissa förutsättningar gäller inte strandskyddet för åtgärder som behövs för jordbruk, skogsbruk och yrkesfiske. För att undantagen ska gälla måste följande villkor vara uppfyllda:
- Din verksamhet ska ge ett betydande tillskott till din försörjning (det gäller inte för hobbyverksamhet).
- Byggnaden eller åtgärden måste vara nödvändig för verksamheten.
- Byggnaden får inte vara för boende.
- Byggnaden eller åtgärden måste för sin funktion ligga inom strandskyddszonen.
Servitut innebär inte automatiskt en dispens
Om det finns ett servitut som reglerar förhållanden mellan två eller flera parter upphäver det inte lagen om strandskydd. Även om du har ett servitut för en anordning så behöver du fortfarande en dispens från strandskydd.
