Kontroll inom strandskyddsområden

Kommunen ska kontrollera att strandskyddsreglerna följs. Det kallas tillsyn. Det är viktigt med tillsyn för att lagen ska bli lika för alla. Dessutom rättas skador och fel till.

När vi får reda på överträdelser mot strandskyddsreglerna har det ibland blivit en skada på allmänhetens möjlighet att vistas vid stranden och ibland har det skett skada på växt- och djurlivet.

1. Information från allmänheten

Ofta får kommunen reda på överträdelser mot strandskyddsreglerna genom att allmänheten informerar om en otillåten åtgärd. Ibland upptäcker vi överträdelser när personal är på platsbesök.

2. Vad händer om någon bryter mot reglerna?

Om kommunen får reda på att någon brutit mot reglerna för strandskydd så startas en utredning och den person som har gjort åtgärden kontaktas.

Den eller de personer som har gjort åtgärden kan ansöka om dispens i efterhand. I vissa fall kan kommunen ge dispens, men många gånger medger inte reglerna det. Vid prövning i efterhand utgår man från de förutsättningar som fanns innan åtgärden utfördes och man tar inte någon hänsyn till att till exempel byggnaden redan är uppförd.

3. Rätta till det som är fel

Om kommunen inte kan ge dispens i efterhand så tas ett beslut om ett så kallat föreläggande om rättelse. Det är ett beslut som visar vad som ska rättas till. Den eller de personer som har gjort den otillåtna åtgärden har alltid möjlighet att förklara och lämna synpunkter på kommunens ställningstagande innan beslutet fattas. I vissa fall väljer den som gjort en otillåten åtgärd att frivilligt rätta till felet. Det kan hända att kommunen avskriver ärendet efter förklaring från den eller de berörda personerna, det vill säga lägger ner ärendet, om det visar sig att åtgärden inte var dispenspliktig.

4. Vite – böter om du inte rättar till felet

Föreläggandet om rättelse kombineras ofta med ett vite. Ett vite är ett bestämt pengabelopp, som en bot. Du slipper betala vite om du följer kommunens beslut och rättar till det som är fel.

Om du inte rättar till det som är fel ansöker kommunen hos Miljödomstolen om att du betalar vitet. Vitet är normalt lite högre än kostnaden för att rätta till felet.

Kommunen kan begära att fler viten tas ut, tills du har rättat till det som är fel.

5. Överträdelser är straffbara

Kommunen är skyldig att anmäla överträdelser till åklagarmyndigheten. Åklagarmyndigheten kan gå vidare och åtala den ansvarige. Åklagaren avgör om den otillåtna handlingen är tillräckligt allvarlig för att möjligen vara brottslig. I slutänden är det en domstol som avgör om åtgärden är ett brott.

Kommunen kan alltid begära att felet rättas till, oavsett om det är ett brott eller inte.